https://content. next. westlaw.com/practical-law/document/I9825d41103c311e598db8b09b4f043e0/The-possible-Brexit-an-uncertain-path? viewType=FullText& transition& transition& contextryDefalt=پیش بینی ها، در 8 مه 2015، یک دولت اکثریت محافظه کار تشکیل شد. در نتیجه، عناصر کلیدی بیانیه انتخابات عمومی حزب محافظه کار، از جمله تعهد به برگزاری همه پرسی در مورد خروج بریتانیا از اتحادیه اروپا، اجرا خواهد شد. رأی مثبت در همه پرسی پیامدهای حقوقی گسترده ای خواهد داشت.

برگزیت احتمالی: یک مسیر نامشخص

قوانین عملی انگلستان مقالات 3-614-4190 (تقریباً 6 صفحه)

برگزیت احتمالی: یک مسیر نامشخص

برخلاف تقریباً تمام پیش بینی های قبل از انتخابات، در 8 مه 2015، دولت اکثریت محافظه کار تشکیل شد. در نتیجه، عناصر کلیدی بیانیه انتخابات عمومی حزب محافظه کار، از جمله تعهد به برگزاری همه پرسی در مورد خروج بریتانیا از اتحادیه اروپا، اجرا خواهد شد. رأی مثبت در همه پرسی پیامدهای حقوقی گسترده ای خواهد داشت.

برخلاف تقریباً تمام پیش بینی های قبل از انتخابات، در 8 مه 2015، دولت اکثریت محافظه کار تشکیل شد. در نتیجه، عناصر کلیدی بیانیه انتخابات عمومی حزب محافظه کار، از جمله تعهد به برگزاری همه پرسی در مورد خروج بریتانیا از اتحادیه اروپا، اجرا خواهد شد.

توجه به این نکته مهم است که خیلی بستگی به این دارد که عضویت اتحادیه اروپا با چه چیزی جایگزین شود (به کادر "رابطه با اتحادیه اروپا پس از خروج" مراجعه کنید). احتمالات از پیوستن به توافقنامه EEA با اتحادیه اروپا تا خروج از معاهدات اتحادیه اروپا بدون مذاکره برای هر رابطه جایگزینی جدید را شامل می شود. با این حال، مذاکره در مورد نوعی از توافق تجاری یک نتیجه محتمل تر است. با وجود این، رأی مثبت در همه پرسی پیامدهای حقوقی بسیار گسترده ای خواهد داشت.

مقررات انتقالی

به منظور جلوگیری از بروز شکاف های بزرگ قانونی، قوانین اتحادیه اروپا که بر بریتانیا تأثیر می گذارد باید با اقدامات ملی بالقوه متفاوت جایگزین شود. این روند احتمالاً شامل تصویب مقررات انتقالی فوری خواهد بود که بریتانیا باید در طی سال ها آن را اعمال کند که مستلزم مسائل اجتناب ناپذیر و عدم اطمینان است.

از آنجا که هر اقدام به طور مستقیم پیمان متوقف می شود ، قانون اولیه جدید برای حفظ هرگونه اقدامات لازم لازم است.

انگلیس می تواند قوانین جدیدی را ایجاد کند تا شرایط دستورالعمل ها و مقررات شورای اروپا وضعیت اقدامات مجلس را داشته باشد و مقررات کمیسیون اروپا (کمیسیون) وضعیت ابزارهای قانونی را داشته باشد. با این حال ، این قوانین اتحادیه اروپا به طور معمول نقش های مداوم را به کمیسیون یا نهاد اروپایی دیگر اختصاص می دهد و لازم است یک وزیر مناسب یا نهاد انگلیس را برای انجام این نقش در هر مورد شناسایی کند ، یا حداقل یک روش برای انجام این کار ایجاد کند.

در مورد اقدامات انگلستان که دستورالعمل ها را اجرا می کنند و به طور مستقیم قانون اتحادیه اروپا را تکمیل می کنند ، لازم است برای حفظ موضع فعلی انگلستان ، چه در قالب قانون اولیه ، ابزارهای قانونی طبق قانون جوامع اروپایی 1972 ، اقدامات لازم را انجام دهیم. لغو شود) یا سایر اساسنامه های انگلستان یا قوانین یک نهاد نظارتی ، مانند سازمان رفتار مالی (FCA). در موارد دیگر ، مقررات مربوط به همکاری با یا کمک به کمیسیون ممکن است حذف شود.

در حال حاضر ، این قوانین با رویکرد اتحادیه اروپا به تفسیر اداره می شوند ، که هدفمند است و به تلاوت ها و عناوین توجه دارد. پارلمان باید تصمیم بگیرد که آیا این رویکرد باید در مورد قوانین تعاونی اعمال شود ، یا اینکه باید طبق تفسیر قانونی انگلیس خوانده شود ، که تا حد زیادی از این موارد بی توجه است. اتخاذ رویکرد انگلیس باعث افزایش عدم اطمینان و سرعت بخشیدن به تفسیر اتحادیه اروپا می شود.

این سؤال که آیا دادگاه های انگلستان باید همچنان موظف به پیروی از تصمیمات دیوان عدالت اتحادیه اروپا (CJEU) باشند ، موظف به توجه به چنین تصمیمی هستند یا آزاد بودن از آنها ، موظف است. دادگاه های انگلستان (مگر اینکه در پیمان با اتحادیه اروپا ارائه نشده باشند) قادر به تصمیم گیری در مورد تفسیر از CJEU هستند که در آن پاسخ مشخصی وجود ندارد. بنابراین احتمالاً واگرایی از تفسیر در هر رویدادی افزایش می یابد.

مقررات خاص بخش

خدمات مالی نمونه خوبی از بخشی است که تأثیر خروج انگلیس به شدت احساس می شود. تقریباً کلیت قانون خدمات مالی انگلیس طی ده سال گذشته قانون اتحادیه اروپا به عنوان منبع خود دارد. حرکت به سمت کتاب قانون تک اروپا همچنین به این معنی است که بسیاری از قوانین اتحادیه اروپا اکنون به طور مستقیم در انگلستان قابل اجرا هستند ، اما پس از خروج ، این مقررات دیگر تأثیر نخواهد داشت.

بعید به نظر می رسد ، اگرچه غیرممکن نیست ، اما خروج انگلیس باعث تعمیرات اساسی یا لغو قانون خدمات مالی مبتنی بر اتحادیه اروپا می شود ، به ویژه در مواردی که اجرای اخیر و شامل سیستم های گران قیمت و تغییرات عملیاتی است. به عنوان مثال ، بازارها در آیین نامه ابزارهای مالی (600/2014/اتحادیه اروپا) و بازارهای دستورالعمل ابزارهای مالی II (2014/65/اتحادیه اروپا) (با هم ، MIFID II) ، که قرار است در ژانویه 2017 به اجرا درآمد.

اهمیت گذرنامه

در حال حاضر ، یک شرکت مجاز بریتانیا حق دارد در یک کشور EEA دیگر ، با یا بدون شعبه ، مشاغل خود را انجام دهد ، مشروط بر اینکه الزامات دستورالعمل واحد بازار را که تحت آن فعالیت ها انجام می شود ، برآورده کند. این حق گذرنامه اجازه می دهد تا شرکت های مجاز انگلیس دسترسی رایگان به بازارهای اتحادیه اروپا داشته باشند. پس از خروج ، انگلیس خطر از دست دادن این حق را دارد ، تأثیر آن بسته به قانون مربوط به بخش مربوطه متفاوت خواهد بود.

بسته به ماهیت خروج ، ترک اتحادیه اروپا می تواند به معنای دسترسی محدود به بازار اتحادیه اروپا برای انگلستان باشد ، با وضعیت کشور ثالث پس از خروج ، یا ادامه دسترسی به بازارهای اتحادیه اروپا اما بدون توانایی رأی دادن به قانون خدمات مالی ، به عنوان مثالبه عنوان عضو اتحادیه تجارت آزاد EEA یا اروپا.

وضعیت کشور سوم به معنای آن است که در عمل باید براساس قانونگذاری توسط قانونی در نظر گرفته شود. به عنوان نمونه ، با نگاهی به جلو ، MIFID II به کشورهای عضو این امکان را می دهد که شرکت های کشور ثالث را ملزم به ایجاد شعبه ای در آن ایالت کنند ، قبل از اینکه اجازه ارائه خدمات به مشتریان خرده فروشی و برخی از مشتریان حرفه ای را ارائه دهند. بنابراین ، شرکت های انگلستان که مایل به ارائه خدمات به این مشتریان در سراسر اتحادیه اروپا هستند ، ممکن است ملزم به راه اندازی شعب در کشورهای مختلف باشد. دسترسی به همتایان واجد شرایط اتحادیه اروپا و برخی از مشتریان حرفه ای بدون ایجاد شعبه تحت MIFID II امکان پذیر خواهد بود ، اما مشمول تأخیر و عدم اطمینان در جستجوی تصمیم کمیسیون در مورد هم ارزی خواهد بود.

برای حفظ دسترسی کامل به بازارهای اتحادیه اروپا ، برخی از بنگاهها نیاز به راه اندازی شرکتهای تابعه در اتحادیه اروپا دارند. شرکتهای تابعه گذرنامه اتحادیه اروپا را خواهند داشت اما با پیامدهای گران قیمت همراه هستند. برای سایر بنگاه ها ، می توان بخش هایی از عملیات آنها را به خارج از انگلیس به اتحادیه اروپا منتقل کرد. بنگاههای EEA که در حال حاضر به انگلستان منتقل شده اند ، یا می خواهند پس از خروج انگلیس از اتحادیه اروپا ، به بازار انگلیس دسترسی پیدا کنند ، با عدم قطعیت های مشابه روبرو خواهند شد.

بازارهای سرمایه

آینده رژیم لیست و دفترچه انگلستان تا حد زیادی با توجه به اینکه آیا خزانه داری و FCA اقدامات موجود در قانون و مقررات انگلستان را که تکثیر اقدامات قانونی اتحادیه اروپا است که بازار واحد خدمات مالی ایجاد می کند ، باقی می گذارد.

از آنجا که بازار اصلی بورس اوراق بهادار لندن یک مکان پیشرو در لیست بین المللی و بستر معاملاتی است ، مقامات انگلیس ممکن است به منظور حفظ دسترسی جهانی به برند اصلی بازار ، نیاز به پیروی از استانداردهای بین المللی معادل الزامات مربوط به دستورالعمل های اتحادیه اروپا داشته باشند. واد

این امکان وجود دارد که انگلیس توانایی خود را برای شرکت در شناخت متقابل بین کشورهای عضو ، در مورد دفترچه ها و الزامات اعلام (به طور کامل یا جزئی) از دست بدهد.

در جایی که یک صادرکننده در خارج از اتحادیه اروپا مستقر است (به عنوان یک شرکت انگلیس یا موسسه مالی ، به دنبال هرگونه خروج) ، یک کشور عضو اتحادیه اروپا در حال حاضر این قدرت را دارد که اگر مطابق با بین المللی تهیه شود ، یک دفترچه غیر اتحادیه اروپا را تصویب کنداستانداردهایی که معادل الزامات تحت دستورالعمل دفترچه (2003/71/EC) هستند. این کمیسیون این قدرت را دارد که تصمیم بگیرد که آیا قانون یا عمل یک کشور سوم برای برآورده کردن آزمون هم ارزی اتحادیه اروپا کافی است و می تواند این تصمیم را در مورد قانون و عمل انگلیس انجام دهد.

قرارداد و سایر تعهدات

یک سؤال اساسی این است که آیا می توان قراردادهای خاص را در نتیجه خروج خاتمه داد ، به خصوص که چشم انداز تجاری تغییر یافته می تواند طرفین را وادار کند تا به دنبال راه هایی برای خروج از آن قراردادهایی باشند که دیگر مورد نیاز یا سودآور نیستند. هرگونه حق خاتمه بستگی به شرایط قرارداد مربوطه ، از جمله هر بند ماجرا یا بند تغییر نامطلوب و هرگونه حق فسخ در اطلاع دارد.

مسئله دیگر تفسیر قراردادهای از قبل موجود است. به عنوان مثال ، چگونه تعهد به رعایت یک قطعه خاص از قوانین اتحادیه اروپا پس از خروج انگلیس تفسیر می شود؟به همین ترتیب ، چگونه می توان انتخاب قانون انگلیسی را به عنوان قانون حاکم بر یک قرارداد تفسیر کرد اگر در زمان پیمانکاری ، قانون اتحادیه اروپا بخشی از قانون انگلیسی را تشکیل دهد ، اما در زمان عملکرد ، اینگونه نبود؟اینها اساساً سؤالاتی از قصد قراردادی هستند.

در بیشتر موارد ، احتمالاً انتخاب قانون انگلیسی به معنای قانون انگلیسی تفسیر می شود ، زیرا هر از گاهی متناسب است ، منوط به هرگونه تغییر ، از جمله تغییراتی که ممکن است از خروج اتحادیه اروپا ناشی شود. بنابراین اعتبار و اثربخشی هر انتخاب قراردادی قانون بسیار بعید است که تحت تأثیر خروج اتحادیه اروپا قرار گیرد. این همچنین از ادامه عملکرد در اتحادیه اروپا در آیین نامه روم (593/2008/EC) است ، که در واقع هرگونه انتخاب قانونی را که توسط احزاب پیمانکار انجام می شود ، اعمال می کند ، و اگرچه رم من از تأثیر در انگلستان متوقف می شود ،قوانین قبل از روم بسیار مشابه است. با این حال ، این امکان وجود دارد که در مواردی که برخی از مقررات کلیدی قانون اتحادیه اروپا برای عملکرد یک قرارداد ضروری باشد ، به طوری که بدون آن ، قرارداد غیرقابل اجرا یا ناتوان از انجام همانطور که در ابتدا پیش بینی می شد ، ممکن است نتیجه متفاوتی دنبال شود.

ما ممکن است برخی از شرکت ها را ببینیم که به دنبال ارائه یک ماده خاص در قراردادهای جدید هستند که با عواقب خروج انگلیس از اتحادیه اروپا روبرو هستند. همچنین این سؤال در رابطه با قراردادهای جدید وجود دارد ، در مورد اینکه آیا خروج اتحادیه اروپا ممکن است در شور و شوق طرفین تأثیر داشته باشد تا قانون انگلیسی را به عنوان قانون حاکم خود انتخاب کنند. به نظر می رسد در بسیاری از موارد ، با توجه به اینکه قانون تجاری داخلی انگلیسی قوانین به خوبی توسعه یافته و مورد احترام خود را دارد ، که عمدتاً تحت تأثیر مداخله اتحادیه اروپا قرار نگرفته اند ، بعید است که این مورد بعید باشد.

گاوین ویلیامز شریک زندگی است ، دوروتی لیوینگستون مشاور است و سیمون پرلمن رئیس دانش حقوقی ، انگلیس ، EMEA و آسیا ، در هربرت اسمیت Freehills LLP است.

رابطه با اتحادیه اروپا پس از خروج

براساس شرایط معاهدات مربوطه ، انگلیس باید دو سال از قصد خود برای خروج اطلاع دهد ، که طی آن شرایط ترک مذاکره می شود. بسیار محتمل است که انگلستان و اتحادیه اروپا به دنبال توافق با توافق های جایگزین در مورد تجارت به ویژه باشند.

تعدادی از نتایج ساختاری ، جدا از هرگونه ترتیب دو جانبه ناشی از مذاکرات جدایی ، امکان پذیر است. گزینه های بالقوه عبارتند از: