صادرات موارد دوگانه

کالاهای دوگانه کالا ، نرم افزار و فناوری هستند که می توانند برای برنامه های غیرنظامی و نظامی استفاده شوند.

مباحث تجاری استفاده دوگانه

اتحادیه اروپا صادرات ، ترانزیت ، کارگزاری و کمک های فنی موارد استفاده دوگانه را کنترل می کند تا بتواند به صلح و امنیت بین المللی کمک کند و از گسترش سلاح های کشتار جمعی (WMD) جلوگیری کند.

کنترل های صادراتی تعهدات بین المللی اتحادیه اروپا و کشورهای عضو آن را در نظر می گیرد ، از جمله:

• قطعنامه 1540 شورای امنیت سازمان ملل ؛
• پیمان منع گسترش سلاح های هسته ای ؛
• کنوانسیون سلاح های شیمیایی ، و
• کنوانسیون سلاح های بیولوژیکی.

کنترل صادرات اتحادیه اروپا منعکس کننده تعهداتی است که در رژیم های کلیدی کنترل صادرات چند جانبه مانند گروه استرالیا ، ترتیب Wassenaar ، گروه تأمین کنندگان هسته ای و رژیم کنترل فناوری موشک مورد توافق قرار گرفته است.

سیستم کنترل صادرات اتحادیه اروپا

مقررات (اتحادیه اروپا) 2021/821 حاکم بر رژیم کنترل صادرات اتحادیه اروپا است که شامل موارد زیر است:

• قوانین کنترل صادرات مشترک ، از جمله مجموعه مشترک معیارهای ارزیابی و انواع مشترک مجوزها (مجوزهای فردی ، جهانی و عمومی).
• یک لیست مشترک اتحادیه اروپا از موارد استفاده دوگانه ؛
• مقررات متداول برای کنترل استفاده نهایی در مورد موارد غیر لیست شده ، که می تواند به عنوان مثال در ارتباط با یک برنامه WMD یا برای نقض حقوق بشر استفاده شود.
• کنترل کارگزاری و کمک های فنی مربوط به موارد استفاده دوگانه و ترانزیت آنها از طریق اتحادیه اروپا.
• اقدامات کنترل خاص و انطباق توسط صادرکنندگان ، مانند ثبت رکورد و ثبت نام ، و
• مقررات ایجاد شبکه ای از مقامات ذیصلاح که از تبادل اطلاعات و اجرای مداوم و اجرای کنترل در سراسر اتحادیه اروپا حمایت می کنند.

در موارد خاص ، کشورهای عضو اتحادیه اروپا ممکن است به دلیل امنیت عمومی یا ملاحظات حقوق بشر ، کنترل های دیگری را در مورد موارد استفاده دوگانه بدون لیست معرفی کنند.

موارد استفاده دوگانه ممکن است در اتحادیه اروپا آزادانه معامله شود ، به جز برخی از موارد حساس ، که انتقال آنها در اتحادیه اروپا منوط به مجوز قبلی است (به ضمیمه IV آیین نامه مراجعه کنید). این آیین نامه با توجه به تجارت مواد هسته ای و استفاده مسالمت آمیز از انرژی هسته ای به اهداف جامعه انرژی اتمی اروپا (Euratom) کمک می کند.

این آیین نامه به طور مستقیم در سراسر اتحادیه اروپا قابل اجرا است. با این وجود ، کشورهای اتحادیه اروپا برای اجرای برخی از مفاد آن ، به عنوان مثال ، باید اقدامات ملی را انجام دهند. اجرای و مجازات ها.

• نمای کلی از اقدامات ملی

مجوزهای صادراتی دو استفاده

چهار نوع مجوز صادرات در رژیم کنترل صادرات اتحادیه اروپا وجود دارد.

مجوزهای صادرات عمومی اتحادیه اروپا (EUGEAS):

مجوزهای صادراتی عمومی اتحادیه اروپا (EUGEAS) اجازه می دهد تا در شرایط خاص ، صادرات کالاهای دوگانه استفاده را به مقصد خاصی انجام دهد (به ضمیمه II آیین نامه مراجعه کنید). مقررات (EU) 2021/821 موارد زیر را فراهم می کند:

• صادرات به استرالیا ، کانادا ، ایسلند ، ژاپن ، نیوزیلند ، نروژ ، سوئیس ، لیختن اشتاین ، انگلستان و ایالات متحده آمریکا.
• صادرات برخی از موارد استفاده دوگانه به مقصد خاص ؛
• صادرات پس از تعمیر/تعویض ؛
• صادرات موقت برای نمایشگاه ها یا نمایشگاه ها ؛
• ارتباطات از راه دور ؛
• مواد شیمیایی؛
• انتقال فناوری درون گروهی ، و
• رمزگذاری

مجوزهای صادرات عمومی ملی (NGEAS):

مجوزهای صادرات عمومی عمومی (NGEAS) ممکن است توسط کشورهای عضو اتحادیه اروپا صادر شود در صورتی که سازگار با EUGEAS موجود باشد و به موارد ذکر شده در ضمیمه IIG آیین نامه مراجعه نکنید.

مجوزهای جهانی:

مجوزهای جهانی را می توان توسط مقامات ذیصلاح به یک صادرکننده اعطا کرد و ممکن است چندین مورد را به چندین کشور مقصد یا کاربران نهایی پوشش دهد.

مجوزهای فردی:

مجوزهای انفرادی را می توان توسط مقامات ذیصلاح به یک صادرکننده اعطا کرد و صادرات یک یا چند مورد استفاده دوگانه را به یک کاربر نهایی یا گیرنده در یک کشور سوم پوشش داد.

نوسازی رژیم کنترل صادرات اتحادیه اروپا

کنترل های صادراتی باید به طور مرتب به روز شوند تا در تحول خطرات و تهدیدات امنیتی ، تحولات سریع در علم و فناوری و تغییر در تجارت جهانی تنظیم شوند.

به دنبال یک ارتباطات در سال 2014 که گزینه هایی برای بررسی کنترل صادرات اتحادیه اروپا را تعیین کرده است ، این کمیسیون پیشنهادی را برای نوسازی سیستم کنترل صادرات اتحادیه اروپا در سپتامبر 2016 اتخاذ کرد. بشر

تنظیم مقررات جدید کنترل صادرات جعبه ابزار کنترل صادرات اتحادیه اروپا را به روز می کند تا به طور مؤثر در تحول خطرات امنیتی و فن آوری های نوظهور پاسخ دهد و به اتحادیه اروپا اجازه می دهد تا به طور مؤثر از علایق و ارزش های خود محافظت کند.

این کمیسیون به طور مرتب مشاوره های عمومی را برگزار می کند و در تلاش برای ایجاد تعادل مناسب بین امنیت و تجارت ، با صنعت ، دانشگاهی و جامعه مدنی گفت و گو مداوم دارد.

محدودیت های صادراتی (تحریم ها) بر روی فناوری دوگانه و حساس

در موارد خاص ، اقدامات محدود کننده اتحادیه اروپا ("تحریم ها") ممکن است در مورد صادرات دوگانه استفاده شود.

اطلاعات بیشتر در مورد کنترل صادرات دوگانه

• آیین نامه 2021-821 برای کنترل صادرات موارد دوگانه (از جمله لیست کنترل به روز شده اتحادیه اروپا از موارد استفاده دوگانه)
• گزارش های کنترل صادرات سالانه
• راهنمایی
• استفاده دوگانه کنترل صادرات مقامات ملی صالح (به روزرسانی فوریه 2022)
• مشاوره باز در مورد دستورالعمل های مربوط به جمع آوری داده ها و تهیه گزارش سالانه اتحادیه اروپا در مورد کنترل صادرات دوگانه تحت مقررات (EU) 821/2021 - مهلت 28 فوریه 2023
• پیوندهای مفید دیگر